9月11日,在北海市國家級出口養殖水產品質量安全示范區考核驗收反饋會上,質檢總局考核組宣布,該示范區建設亮點紛呈,驗收考核得分為99分,一致同意向質檢總局推薦認定。北海市委常委、副市長趙增連,副市長石昆等領導出席北海市國家級出口養殖水產品質量安全示范區考核驗收反饋會。
為進一步提高出口養殖水產品的質量和規模,在廣西北海檢驗檢疫局的積極推動下,在2012年獲批為省級示范區的基礎上,北海市人民政府于2014年5月正式啟動創建國家級出口養殖水產品質量安全示范區工作。
加強領導 精心組織
作為示范區建設的重要成員單位,北海局推動形成了“政府主導、部門聯動、龍頭帶動、全民行動”的創建工作機制。北海市人民政府高度重視示范區創建工作,由市委常委、副市長趙增連及副市長石昆雙重掛帥、共同主抓,市委常委、副市長趙增連主持召開示范區建設推進會,并深入養殖基地指導創建工作。示范區建設領導小組組長、副市長石昆也多次主持召開專題會議,部署各項創建工作并研究解決困難。北海局積極作為,組織召開多個協調會,推動工作進展。市政府下發了示范區創建實施方案,轉發自治區人民政府辦公室《關于推進廣西出口食品農產品質量安全示范區建設的意見》,對各成員單位進行任務分工,并將示范區建設情況納入2015年年度績效考核指標,確保各項任務落實到位。
建章立制 完善體系
示范區建設遵循企業為龍頭、基地為依托、標準為核心、品牌為引領、市場為導向“五位一體”的發展模式,養殖、生產的標準化以及疫病疫情監測、風險監控和質量安全信息追溯平臺建設至關重要。
為加強養殖、生產的標準化、規范化建設,北海局制定或牽頭制定了《北海市國家級出口養殖水產品質量安全示范區養殖基地和加工企業基本要求》《北海市養殖水產品質量安全追溯管理辦法》《關于加強北海市出口養殖水產品質量安全示范區水產養殖投入品生產經營及使用管理工作的通知》等規章制度,幫助水產養殖企業建立健全了化學投入品、質量安全追溯等控制體系。
在銀海區竹林鹽場保通水產養殖基地黎志新經理的辦公室里,筆者看到一本本《出口加工用水產養殖場日常監管手冊》疊得整整齊齊,上面清楚地記錄著每個養殖池養殖過程中投苗情況、飼料和養殖投入品使用情況等。而在《出口加工用養殖水產品供貨證明》里,則記錄了收獲的南美白蝦向協議的出口水產品生產加工企業供貨的情況。在北海局的推動下,全市所有備案養殖場都使用統一、規范的記錄本。這是北海市水產養殖投入品控制體系和質量安全追溯控制體系的一個具體體現。
部門聯動 形成合力
“示范區建設涉及檢驗檢疫、水產畜牧獸醫、商務、食品藥品監管、質監、工商、財政等多個部門。我們加強部門間的聯動共建,齊心協力、齊頭并進,才最終取得了示范區建設的優異成績。”北海局局長蔡潔說。
各部門密切配合,形成了強大的推進合力。多次聯合開展了專項執法檢查活動,強化對化學投入品經營店、水產養殖戶的監督管理,幫助投入品經營店、水產養殖戶以及加工企業建立標準化的追溯體系;與市水產畜牧獸醫局共同制訂《水產養殖標準化推進計劃》并組織落實,共同邀請專家舉辦養殖管理、生產加工、魚藥經營及相關法律法規等10多期培訓班,培訓學員1000多人次,幫助生產加工企業、養殖基地和魚藥經營者嚴格按照示范區建設要求開展養殖、生產管理。
為規范凈化北海市水產獸藥經營市場,北海市水產畜牧獸醫局、北海檢驗檢疫局、工商局、質監局開展聯合執法檢查,對全市獸藥經營企業、出口備案養殖場進行清理整頓,對174家達不到獸藥GSP要求的獸藥經營戶,撤銷其《獸藥GSP合格證書》,不許再經營獸藥。近年共查獲假劣獸藥5557.6公斤,行政立案34宗,沒收違法所得8848.4元,罰款13.5萬元。
示范引領 成效顯著
“在創建國家級出口養殖水產品質量安全示范區的推動下,我們公司的產品質量進一步提升,品牌的認知度進一步擴大,市場競爭力進一步增強,出口量不斷增長。”廣西正五海洋產業股份有限公司董事長黃禮雄喜上眉梢。
示范區建設帶動提高和規范了水產品養殖、生產、加工等環節的技術水平,北海養殖水產品質量安全整體水平明顯提升,形成示范區水產品在國內外、區內外市場互補發展格局,國際競爭力進一步增強,居民菜籃子水平進一步提高。2014年,北海出口水產品9.9萬噸、5.7億美元,比上年度分別增加了13.82%、28.40%,出口量占廣西出口水產品總量的85%。
示范區建設帶動了自主品牌的創立,全市80%以上的出口水產品創立了自有品牌,其中廣西正五海洋產業股份有限公司的“正五牌羅非魚系列產品”“正五牌南美白對蝦系列產品”獲得廣西名牌農產品和廣西著名商標稱號,北海保通食品股份有限公司的“保通食品”商標也被認定為廣西著名商標,北海市萬景海產有限公司注冊的凍水/海產品“338”品牌,成為出口日本強有力的競爭產品。
出口水產品企業不斷做大做強,廣西西河食品有限公司榮獲2012年度全國最具競爭力出口50強企業稱號;北海保通食品股份有限公司榮獲2013年度市長質量獎;北海保通食品股份有限公司、廣西正五海洋產業股份有限公司獲得“中國質量誠信企業”稱號;北海北聯食品工業有限公司、廣西西河食品有限公司獲“廣西進出口質量誠信企業”稱號,示范區的帶動作用效果日益顯現。
北海出口養殖水產品質量安全示范區建設形成了政府、企業共同抓質量的合力,從源頭上保證了出口食品質量安全,有效提高出口產品的質量和合格率。面對新常態、新形勢,北海局將繼續秉承“和諧嚴明、規范高效、管理有序、創新發展”的治局理念,貫徹落實國務院穩增長、促外貿發展的若干意見,服務好國家“一帶一路”、廣西北部灣經濟區開放開發、“雙核驅動”“三區統籌”重大戰略,為地方經濟發展創造新的業績。
(來源:中國水產養殖網 )